一、應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè)
全國政協(xié)委員、正威集團(tuán)董事局主席王文銀：在氣候變化和低碳革命背景下，大力加強(qiáng)應(yīng)急管理的科技支撐能力，構(gòu)建面向未來的應(yīng)急管理體系任務(wù)緊迫。建議完善應(yīng)急管理體系頂層設(shè)計，制定應(yīng)急科技發(fā)展的頂層設(shè)計藍(lán)圖。強(qiáng)化應(yīng)急管理戰(zhàn)略科技力量。加強(qiáng)科技資源投入，推進(jìn)應(yīng)急創(chuàng)新體系優(yōu)化組合，構(gòu)建滿足未來需求的應(yīng)急管理科技支撐體系。如面向城鎮(zhèn)化、數(shù)字化、綠色化進(jìn)程中的應(yīng)急科技需求設(shè)立一批科研項目，支持面向智慧安全綠色應(yīng)急的實驗室，使其成為跨學(xué)科融合的基礎(chǔ)條件平臺、應(yīng)急管理學(xué)科科研創(chuàng)新平臺、國家治理決策實驗仿真平臺、一流人才培養(yǎng)實訓(xùn)演練平臺。全國人大代表、武漢建筑業(yè)協(xié)會會長陳華元：建議從完善應(yīng)急工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系、加強(qiáng)應(yīng)急工程建設(shè)資源儲備、完善應(yīng)急工程建設(shè)管理協(xié)調(diào)機(jī)制三個方面，加強(qiáng)我國應(yīng)急工程建設(shè)體系建設(shè)。全國人大代表、蘇寧集團(tuán)董事長張近東：基于近兩年的疫情防控經(jīng)驗，對如何更好做好應(yīng)急物資儲備管理進(jìn)行了深入調(diào)研，建議進(jìn)一步創(chuàng)新協(xié)議儲備機(jī)制，重視發(fā)揮具有自有物流倉儲基礎(chǔ)設(shè)施、具有采銷存一體化能力的大型商貿(mào)流通企業(yè)的作用，構(gòu)建更加適應(yīng)市場形勢和信息化發(fā)展特征的應(yīng)急物資儲備體系。全國政協(xié)委員、民盟中央委員、民盟重慶市委副主委劉文賢：①人才選拔方面，建議基于下一代互聯(lián)網(wǎng)—元宇宙的計算平臺VR，引入VR（虛擬現(xiàn)實）大數(shù)據(jù)評估技術(shù)，構(gòu)建全素質(zhì)應(yīng)急人才評價模型和系統(tǒng)，建立各類應(yīng)急人才畫像。②人才培養(yǎng)方面，建設(shè)VR應(yīng)急人才評價實訓(xùn)實驗室。開發(fā)VR系統(tǒng)，培養(yǎng)應(yīng)急人才現(xiàn)場處置和科學(xué)反應(yīng)能力。加快構(gòu)建“測培研訓(xùn)”一體化實驗室，以應(yīng)急人才培養(yǎng)帶動災(zāi)難救援等公共危機(jī)管理的關(guān)鍵技術(shù)研究。③人才大數(shù)據(jù)方面，對應(yīng)急人才數(shù)據(jù)開展科學(xué)研究，將VR評估過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)存儲，構(gòu)建應(yīng)急人才素質(zhì)數(shù)據(jù)庫。全國政協(xié)委員、正威集團(tuán)董事局主席王文銀：大力培養(yǎng)復(fù)合型高層次應(yīng)急管理人才。建議支持產(chǎn)教融合、科教融合型的高水平應(yīng)急管理學(xué)院建設(shè)，探索具有中國特色的新時代應(yīng)急管理理論體系，構(gòu)建數(shù)字時代應(yīng)急管理科學(xué)的概念和理論體系，推進(jìn)應(yīng)急管理科學(xué)的研究范式和研究方法創(chuàng)新，形成中國特色、國際引領(lǐng)的應(yīng)急管理學(xué)科體系和人才培養(yǎng)體系。全國人大代表、成都市政協(xié)副主席、四川大學(xué)校長助理徐玖平：應(yīng)加快應(yīng)急素養(yǎng)教育立法，將全民應(yīng)急素養(yǎng)教育納入法律體系，將應(yīng)急素養(yǎng)教育經(jīng)費納入國家財政性教育經(jīng)費，從而確保學(xué)校、社區(qū)和公共文化機(jī)構(gòu)應(yīng)急素養(yǎng)教育的可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建起以學(xué)校和社區(qū)為基礎(chǔ)、公共文化機(jī)構(gòu)為媒介、多主體聯(lián)動的全民應(yīng)急素養(yǎng)教育體系。全國人大代表、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記、副廳長費少云：適時修訂《中華人民共和國消防法》，進(jìn)一步厘清各部門的消防執(zhí)法權(quán)責(zé)邊界；區(qū)分房屋建筑、鐵路、交通、水利等不同類型的建設(shè)工程，處理好消防法與相關(guān)行政法規(guī)之間的協(xié)調(diào)性；明確消防審驗技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的從業(yè)范圍及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門的管理職權(quán)，落實改革要求；補(bǔ)充規(guī)定非生產(chǎn)性火災(zāi)事故調(diào)查機(jī)制，明確參加火災(zāi)事故調(diào)查處理的部門。全國兩會，全國人大代表、上海市人大常委會副主任陳靖：建議完善火災(zāi)公眾責(zé)任險制度，加大對消防違法行為處罰力度。“國家機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整后，消防救援機(jī)構(gòu)和應(yīng)急、住建、公安等部門的職責(zé)邊界不夠清晰，監(jiān)管合力有待加強(qiáng)。”陳靖舉例說：省級及以下應(yīng)急管理部門和消防救援部門對于火災(zāi)預(yù)防的職責(zé)還不夠清晰，存在職責(zé)交叉現(xiàn)象；建設(shè)工程的消防審驗和工程管理協(xié)調(diào)機(jī)制有待完善，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和消防救援機(jī)構(gòu)對在建工程、消防產(chǎn)品的消防監(jiān)督檢查和管理權(quán)限不夠明確；消防救援機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)落實不夠等。全國人大代表、湖南省邵陽公路橋梁建設(shè)有限責(zé)任公司工會主席、總經(jīng)理助理劉小平：國家應(yīng)全面深化消防體制改革，擴(kuò)大消防救援隊伍人員編制，優(yōu)化力量布局和隊伍編成，特別是人員編制數(shù)量應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)叵腊踩蝿葸m當(dāng)傾斜。
加強(qiáng)山岳救援、隧道救援、水域救援等專業(yè)救援隊伍建設(shè)，全面建強(qiáng)國家綜合性消防救援隊伍。加大對偏遠(yuǎn)山區(qū)和廣大農(nóng)村消防工作經(jīng)費投入，推動消防事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會同步規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展，補(bǔ)齊歷史欠賬，科學(xué)規(guī)劃消防站點布置，推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善現(xiàn)代化調(diào)度指揮、戰(zhàn)勤、物資儲備和通信保障機(jī)制，以適應(yīng)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”綜合救援需要，切實發(fā)揮應(yīng)急救援主力軍和國家隊作用。
全國政協(xié)委員、新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市第四人民醫(yī)院副院長虞梅：建議大力支持新疆航空應(yīng)急救援體系建設(shè)。在資金、政策上給予大力支持，以提升救援能力。通過援疆項目組織專業(yè)團(tuán)隊協(xié)助新疆共同制定切實可行的規(guī)劃和建設(shè)方案，從組織機(jī)構(gòu)、指揮平臺、救援能力、物資儲備、培訓(xùn)演練、應(yīng)急產(chǎn)業(yè)等多方面謀劃規(guī)劃，打造高水平的空中救援體系。完善應(yīng)急救援空域保障機(jī)制，提升應(yīng)對各種公共安全、自然災(zāi)害、突發(fā)事故能力，讓新疆空中“119”“120”更多服務(wù)于大眾。
全國人大代表、中國科學(xué)院院士崔鵬：聚焦全球防災(zāi)減災(zāi)重點區(qū)域、重點國家和核心攻堅區(qū)，牽頭創(chuàng)建新型國際減災(zāi)合作機(jī)制，推動建立和完善聯(lián)合國國際減災(zāi)戰(zhàn)略框架下的政府間、國際組織、不同利益相關(guān)者協(xié)同一體的國際減災(zāi)組織框架和平臺體系。牽頭組建國際減災(zāi)研究機(jī)構(gòu)和國際防災(zāi)減災(zāi)學(xué)會，推動國際減災(zāi)科技組織體系建設(shè)，構(gòu)建全球減災(zāi)科技合作與交流平臺。九三學(xué)社中央：打造引領(lǐng)協(xié)同創(chuàng)新的自然災(zāi)害風(fēng)險防控國際組織。加強(qiáng)全球自然災(zāi)害風(fēng)險評價與監(jiān)測預(yù)警，為全球災(zāi)害風(fēng)控提供中國方案。針對重特大自然災(zāi)害風(fēng)險防控的全球普遍性需求，以中國為主導(dǎo)在仙臺減災(zāi)框架和聯(lián)合國框架內(nèi)建設(shè)國際科技合作的全球性和區(qū)域性組織。尤其重視“一帶一路”沿線發(fā)展中國家的防災(zāi)需求，在應(yīng)急管理部設(shè)立專門協(xié)調(diào)部門、建設(shè)國際聯(lián)合實驗室、設(shè)立專項合作資金以及防災(zāi)科技人才培養(yǎng)等針對性機(jī)制，打造形成引領(lǐng)全球重特大自然災(zāi)害風(fēng)險防控科技創(chuàng)新的新高地。全國政協(xié)委員、中國氣象局公共氣象服務(wù)中心氣象服務(wù)首席朱定真：建立健全以重大氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的部門應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制和社會響應(yīng)機(jī)制。以重大氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)，此類信號發(fā)布與關(guān)、停、限、避、調(diào)等措施啟動綁定。由政府和專業(yè)業(yè)務(wù)部門確定后的重大氣象災(zāi)害預(yù)警信號一旦發(fā)布，不需要等待相關(guān)政府部門二次確認(rèn)、臨時動員，全社會都能明確各自應(yīng)對措施。全國政協(xié)委員、北京交通大學(xué)軌道交通控制與安全國家重點實驗室首席教授鐘章隊：政府工作人員在災(zāi)害應(yīng)對中，大多通過微信傳遞預(yù)報預(yù)警等信息，這種方式存在重要信息易被淹沒、傳遞效率降低等問題。建議為政府工作人員建立專用的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)通信平臺，并將平臺搭載到現(xiàn)有的手機(jī)APP上。平臺應(yīng)根據(jù)城市、地域等不同特點，提供定制化信息處理服務(wù)。利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，建立城市安全風(fēng)險監(jiān)測系統(tǒng)。很多重大災(zāi)害發(fā)生時，災(zāi)中地區(qū)形成“信息孤島”，產(chǎn)生“信息梗阻”。既要提升現(xiàn)有緊急電話在極端復(fù)雜情況下正常工作的能力，又要在全國各行業(yè)領(lǐng)域、重點區(qū)域場所建立應(yīng)急專線，并配備臨時通信裝備。全國政協(xié)委員、廣州佳都集團(tuán)有限公司董事長劉偉：在推進(jìn)新基建的過程中，強(qiáng)化新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施在自然災(zāi)害等極端情況下的安全保障能力，提前規(guī)劃新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施核心部件的應(yīng)急保障和容災(zāi)備份工作。①完善新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施容災(zāi)機(jī)制的頂層設(shè)計。②探討關(guān)鍵新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施備份構(gòu)建模式。③提前規(guī)劃新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)急預(yù)案，提前打造應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施，保障核心和基礎(chǔ)的信息服務(wù)的可用性。④參照人民防空，針對新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施的容災(zāi)應(yīng)急的有關(guān)工作，明確政府部門職責(zé)和牽頭部門，建立專門的體制機(jī)制、組織架構(gòu)、制度規(guī)范，制定相應(yīng)的日常舉措和應(yīng)急方案。風(fēng)險一體化聯(lián)防聯(lián)控
全國政協(xié)常委、中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院院長張興凱：為深層解決“化工圍江”問題，建議健全長江流域安全環(huán)境風(fēng)險一體化防控機(jī)制。橫向建立健全包括安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、水資源調(diào)度利用、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等行業(yè)領(lǐng)域融合的安全環(huán)境風(fēng)險一體化聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。縱向推動建立健全全流域、跨行政區(qū)的行業(yè)領(lǐng)域安全環(huán)境風(fēng)險一體化聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。長江流域經(jīng)濟(jì)一體化必將帶動流域各類事故防控一體化、氣象災(zāi)害與滑坡泥石流災(zāi)害防控一體化、洪澇災(zāi)害防控一體化、水資源調(diào)度與利用一體化、重特大突發(fā)事件應(yīng)急處置調(diào)度指揮一體化。全國政協(xié)委員、水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計總院副院長李原園：加快病險水庫除險加固，推進(jìn)堤防、控制性樞紐和蓄滯洪區(qū)等建設(shè)，要注意隱患，強(qiáng)化風(fēng)險防控。要建立水安全風(fēng)險責(zé)任機(jī)制，落實中央地方事權(quán)，推動從注重事后處置向風(fēng)險防控轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向降低安全風(fēng)險轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化預(yù)報、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案措施，提升動態(tài)監(jiān)測、實時預(yù)警能力，全面完善水安全風(fēng)險防控機(jī)制，不斷推進(jìn)水安全風(fēng)險防控工作科學(xué)化、精細(xì)化。全國政協(xié)委員、水利部長江水利委員會總工程師仲志余：做好防御洪水的頂層設(shè)計，加緊修編或編制流域防洪規(guī)劃；開展防洪監(jiān)測預(yù)報、河道崩岸監(jiān)測預(yù)警、防洪布局優(yōu)化、防洪工程聯(lián)合調(diào)度等方面專題研究，為防御洪水提供基礎(chǔ)支撐；開展防洪工程體系建設(shè)，加強(qiáng)防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，特別是蓄滯洪區(qū)、重點堤防、病險水庫、河道治理等，提升防御能力。全國人大代表、中國工程院院士、長江設(shè)計集團(tuán)董事長鈕新強(qiáng)：加強(qiáng)防洪頂層設(shè)計，優(yōu)化流域防洪布局。建議對長江流域蓄滯洪區(qū)進(jìn)行優(yōu)化布局，對部分蓄滯洪保留區(qū)調(diào)整為防洪保護(hù)區(qū)，對部分一般蓄滯洪區(qū)適度擴(kuò)大安全區(qū)。對洲灘民垸進(jìn)行科學(xué)分類治理。對有重要基礎(chǔ)設(shè)施和大量人口的洲灘民垸，可研究調(diào)整為防洪保護(hù)區(qū)；對無重要基礎(chǔ)設(shè)施、有大量人口的洲灘民垸，給予一定的防洪保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，參照蓄滯洪區(qū)進(jìn)行建設(shè)管理；對其他洲灘民垸，實施“平垸行洪、退田還湖”。在保障行蓄洪作用的前提下，明確不同類別洲灘民垸的開發(fā)利用限制條件。全國政協(xié)委員、甘肅省臨夏州積石山縣政協(xié)副主席馬邦河：各級政府應(yīng)根據(jù)農(nóng)村地區(qū)人口分布、道路狀況等合理規(guī)劃消防設(shè)施服務(wù)半徑，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)建立健全農(nóng)村地區(qū)消防工作機(jī)制，確保消防工作事事有人抓、時時有人管。
全國人大代表、中國通用技術(shù)集團(tuán)天津第一機(jī)床有限公司裝配部副主任鞏建麗：小區(qū)消防通道被占用是群眾反映最多的問題之一。私人車輛占用使小區(qū)消防通道阻塞是最主要因素，建議細(xì)化相關(guān)規(guī)定，對地下車庫位置及車位數(shù)量作出明確規(guī)定與合理設(shè)計。降低地下車位準(zhǔn)入門檻，倒逼社區(qū)車輛停入“地下”。強(qiáng)化社區(qū)對違規(guī)停放車輛的監(jiān)管舉措，優(yōu)化社區(qū)對車位的管理。建議以多部門聯(lián)合執(zhí)法方式，直擊痛點治標(biāo)治本。消防部門要與區(qū)公安交管部門、派出所等職能部門聯(lián)合執(zhí)法、連查帶罰。健全舉報機(jī)制，依靠人民群眾，鼓勵“隨手拍”等方式，運(yùn)用電子設(shè)備暢通“生命通道”。全國人大代表、常州老三集團(tuán)有限公司工會主席李承霞：充電引發(fā)的火災(zāi)安全事故威脅人民群眾生命安全，建議通過推廣安裝電動自行車自動識別管控系統(tǒng)、智能充電柜解決方案等，防止電動自行車進(jìn)入電梯入戶，電瓶帶入家中充電；將電動自行車充電安全納入日常安全檢查重點內(nèi)容，重點治理電動自行車“進(jìn)樓入戶”“人車同屋”“飛線充電”等突出問題。全國政協(xié)委員、中國安能集團(tuán)總工程師張利榮：健全完善地下半地下空間管理法規(guī)制度體系，明確安全責(zé)任主體，解決管理缺位等問題；加強(qiáng)地下半地下空間災(zāi)害特點規(guī)律研究，提高地下半地下空間工程防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)；建立地下半地下空間災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，提升預(yù)警能力和響應(yīng)能力；加強(qiáng)相關(guān)人員培訓(xùn)，提升其應(yīng)急響應(yīng)能力。民建中央：近年來，極端降雨帶來的突發(fā)狀況對我國北方城市的洪澇治理體系提出新挑戰(zhàn)。建議：①提高城市國土空間規(guī)劃科學(xué)性，建設(shè)適水韌性城市。②加強(qiáng)城市防澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動海綿城市建設(shè)，提升城市防洪排澇工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。③建立有效的跨部門協(xié)作聯(lián)動機(jī)制，整合不同部門間應(yīng)急響應(yīng)判斷標(biāo)準(zhǔn)，制定城市洪澇災(zāi)害超標(biāo)準(zhǔn)預(yù)案。④提升全社會應(yīng)對城市洪澇災(zāi)害的綜合能力。推進(jìn)基層單位防災(zāi)減災(zāi)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和網(wǎng)格化管理；及時披露救災(zāi)信息，做好輿情引導(dǎo)，加強(qiáng)心理咨詢與救援疏導(dǎo)；探索城市洪澇保險發(fā)展模式。全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院院士、清華大學(xué)化學(xué)系教授李景虹：以高校危化品供需為切入口，建立地區(qū)統(tǒng)一的危化品供需信息平臺，鼓勵和引導(dǎo)危化品企業(yè)進(jìn)入平臺交易。針對高校實驗室危化品存儲問題，建議建立以采購商/供應(yīng)商為主的“外部倉儲”，按需按量供應(yīng)，專車配送，搭建“當(dāng)日達(dá)”和最后一公里的配送服務(wù)體系，實現(xiàn)各級單位危化品的快流轉(zhuǎn)、少存儲。全國政協(xié)委員、港珠澳大橋管理局總工程師蘇權(quán)科：建議借助港珠澳大橋智能化運(yùn)維技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新一代信息技術(shù)，建立一套系統(tǒng)科學(xué)的重大交通基礎(chǔ)設(shè)施全生命周期運(yùn)營規(guī)程，對設(shè)計、施工階段應(yīng)當(dāng)提前考慮的安全運(yùn)營相關(guān)工作內(nèi)容、專業(yè)技術(shù)要求等作出系統(tǒng)描述與要求，對運(yùn)維階段的工作內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)、管理流程、安全監(jiān)測、應(yīng)急管理、專業(yè)人員配置等作出科學(xué)的規(guī)定與指引，對運(yùn)營管理涉及的不同運(yùn)營主體、相關(guān)供應(yīng)商、政府相關(guān)部門等的職責(zé)和協(xié)同作用進(jìn)行明確界定，探索建立重大交通基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營主體認(rèn)證制度，從整體上為重大交通基礎(chǔ)設(shè)施安全管理打造一個標(biāo)準(zhǔn)完善、責(zé)任清晰的基礎(chǔ)環(huán)境。全國政協(xié)委員、全國工程勘察設(shè)計大師、中國建筑科學(xué)研究院有限公司副總工程師、建研科技股份有限公司結(jié)構(gòu)首席專家王翠坤：建立城市建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)安全健康數(shù)據(jù)庫和大數(shù)據(jù)平臺，為公共安全風(fēng)險管控提供有效的數(shù)字化技術(shù)支撐。針對我國典型的氣候區(qū)和典型的外圍護(hù)結(jié)構(gòu)類型，采用高效率的智能化新技術(shù)，有計劃地開展既有建筑外墻的開裂、滲漏、脫落等系統(tǒng)質(zhì)量無損健康監(jiān)測和安全性評估的試點示范工作。全國人大代表、成都市政協(xié)副主席、四川大學(xué)校長助理徐玖平：在加強(qiáng)系統(tǒng)監(jiān)測方面，由網(wǎng)信部門牽頭，依托大數(shù)據(jù)、云計算技術(shù)，全面整合災(zāi)難事件中的輿情信息，匯集數(shù)據(jù)資源并規(guī)范管理，推進(jìn)各部門間的網(wǎng)絡(luò)謠言信息共享和輿情數(shù)據(jù)交流互通；探索推廣對網(wǎng)絡(luò)謠言的自動研判技術(shù)，將人工智能與機(jī)器學(xué)習(xí)同云計算相結(jié)合，在災(zāi)難事件后全景式、自動化對網(wǎng)絡(luò)上的輿情數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘，還原災(zāi)難事件時的輿情場景，通過復(fù)盤為正確引導(dǎo)輿論走向提供決策支持。在完善常態(tài)機(jī)制方面，網(wǎng)信部門會同公安、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等相關(guān)部門，構(gòu)建更加完善的災(zāi)難事件網(wǎng)絡(luò)謠言前期預(yù)警、臨期出擊機(jī)制，構(gòu)建治理邏輯主導(dǎo)的長效治謠機(jī)制；打造聯(lián)通各部門的網(wǎng)絡(luò)辟謠高效溝通渠道，建立災(zāi)難事件互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合辟謠工作機(jī)制；清晰界定造謠主體的法律責(zé)任與平臺運(yùn)營商的監(jiān)管責(zé)任，針對不同網(wǎng)絡(luò)平臺制定差異化監(jiān)管與懲治辦法。在人才培養(yǎng)方面：由網(wǎng)信部門組建網(wǎng)絡(luò)輿情分析師隊伍，加強(qiáng)針對災(zāi)難事件后網(wǎng)絡(luò)謠言治理的系統(tǒng)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練。同時，與高校、媒體開展合作，將規(guī)律研究和治理實踐結(jié)合起來，形成有益經(jīng)驗。在實際工作中，可以采取“清單制+責(zé)任制+課題制”的方式，分層次簽訂責(zé)任清單，細(xì)化落實謠言治理工作任務(wù)，推動各相關(guān)單位增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)辟謠意識、提高專業(yè)研判能力，提升災(zāi)難事件網(wǎng)絡(luò)謠言治理水平。全國政協(xié)委員、甘肅省臨夏州積石山縣政協(xié)副主席馬邦河：加強(qiáng)農(nóng)牧村消防安全宣傳，在民族節(jié)慶、文化下鄉(xiāng)、普法教育、防災(zāi)減災(zāi)宣傳等活動中，融入消防安全知識內(nèi)容。相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)組織開展逃生自救演練，在村“兩委”中設(shè)一名兼職消防安全員，并進(jìn)行專門培訓(xùn)。定期召集村民開展住宅火災(zāi)案例警示教育，提醒群眾外出關(guān)火、關(guān)電、關(guān)氣，主動消除身邊的火災(zāi)隱患。在村里的醒目位置設(shè)置消防安全宣傳欄，設(shè)立防火標(biāo)志，定期通過農(nóng)村廣播宣傳消防安全常識。全國人大代表、常州老三集團(tuán)有限公司工會主席李承霞：建議相關(guān)政府部門根據(jù)小區(qū)居民的實際需求適當(dāng)增加充電樁數(shù)量，充電樁要配套安裝頂棚，棚的正面或者側(cè)面做成電動自行車充電方法及安全宣傳等版面，方便居民充電時了解相關(guān)安全充電知識。全國政協(xié)委員、中國氣象局公共氣象服務(wù)中心氣象服務(wù)首席朱定真：要加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)，創(chuàng)新科普形式。要將重大氣象災(zāi)害預(yù)警信號納入大中小學(xué)課本，鼓勵在網(wǎng)絡(luò)游戲、影視劇中增加防災(zāi)減災(zāi)的內(nèi)容或情節(jié)，讓公眾在潛移默化中形成自覺。同時，要注重針對不同年齡、不同職業(yè)背景的人，研究不同的科普策略。
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